偷拍www.s9uu6.com

蔡總統本來就是幾十年來不管是人、事都管得最細最緊的總統，在2018年選舉敗選後甚至更進一步強調她將更站到第一線積極領導；但是當蘇貞昌在第一次行政院會中卻宣布蔡總統跟他說「人都你找、你指揮，都你負責；事都你決定、你推動。」而他承諾既然「行政院是國家最高行政機關」他「一定劍及履及，親自站到第一線。」；另一方面總統也強調這次內閣組成的過程，她充分尊重蘇貞昌的權責。聽到兩人這樣講，大家都嚇了一跳。本來，雙首長國家比純粹內閣制國家多了一個直選的總統，又比純粹總統制國家多了一個依憲法規定必須向國會負責的閣揆，結果是總統和閣揆的權力關係都有一定的模糊地帶，在實際運作上會有一定幅度的移動，陳總統和馬總統時都如此，只是移動的幅度都相當小，不料如今如果真的由總統站第一線全面掌控，全面負責(註1)跳到由閣揆站第一線全面指揮全面決定全面負責，這不是從大總統制變成內閣制了？變動也太劇烈了。雙首長制總統和閣揆間權力運作的關係，一直令政治學者興趣盎然，有時甚至是教條主義傾向的法律學者面紅耳赤的議題。像這幾天之間，變化這樣劇烈的，台灣其實也發生過，那就是1975年～1978年之間，嚴家淦當總統，閣揆由蔣經國當，完全是內閣制的運作，不只沒有人質疑有什麼不對，反而更是才真正符合憲法的明文規範(註2)，而且在技術上也運作得更順暢，那麼如果真的人事都由內閣決定、負責，到底會窒礙難行，還是更加順暢？蘇貞昌會像蔣經國？丁庭宇就這樣嗆聲，他這樣嗆聲是，一副要看民進黨好戲的口氣，蘇貞昌如果聽到，肯定認為穿鑿附會，捕風捉影，但是，政界肯定有人還是會跟著丁庭宇起哄。現在且撇開憲政規範的爭議，先試試做幾樣的跨國比較，探討雙首長到底傾向內閣制運作還是傾向總統制運作或者維持台灣的現況對國家比較好。既然雙首長制中央權限劃分有模糊地帶，以致於行政權的運作各國都有不同，吳玉山院士把雙首長制（半總統制）依傾向內閣制或總統制運作區分為四個類型：準內閣制、換軌制、分權妥協制、總統優越制。現在就把這四個類型在世界銀行每年對各國、政治實體做的「政局安定/政府效能/清廉腐化」的評比中整理出來做優劣的比較。（依世銀2014年評鑑）一、新興民主國家間的比較首先，把和台灣一樣同樣屬於在第三波民主化浪潮中才進行民主實驗的37個國家或政治實體來比較並列出最好的和最壞的各10國看看。37國中純內閣制8國，純總統制8國了，半總統制最多，有20國。總體的37國中很湊巧，傾向內閣制這邊的—內閣制和準內閣制有15國，傾向總統制，包括總統制和總統優越制的有17國，雙方勢均力敵，很適合比較。（37國中有些雖然搭上了民主化風潮，但如後列寧主義國家，民主化程度大有問題，他們與其說搭上民主化列車，也許說搭上了冷戰結束的民族獨立潮流更恰當。）現在列表如下：表一、政府效能排名這個表可以看到的是：政府效能最好的前10名中，內閣制占了5國，雙首長制中的準內閣制占了4國，總統制只有1國；效能不好的10國中，內閣制、準內閣制0國，總統優位的雙首長制7國。在這一個評比項目中，向內閣制傾斜或總統傾斜，好與壞，對比鮮明。(註3)二、政治穩定度排名這個表上看到的是：政治穩定度排名前10名的，內閣制4國，準內閣制5國，總統制、總統優位制全掛零；至於政治最不穩定的10名，總統優位制6國，總統制3國。對比同樣非常強烈。值得特別注意的是，三種評價中，總統優越的雙首長制，也就是和台灣一樣的，在優良方面全面掛零；而在壞的方面全面特別差。三、貪汙控制效果第三個表，在貪汙控制效果的比較上，傾向内閣制和傾向總統制運作的，好壞的對比同樣鮮明：好的，內閣制4國、準內閣制4國，總統制2國；壞的內閣制1國，總統優位制7國、總統制2國。第三波民主化的新興民主國家，在過去不是由威權政府甚至法西斯政權統治就是帝國殖民地或共產專制政權統治，同樣都欠缺民主政治的經驗，但是一旦民主化，選擇雙首長制成了主流，其中體制向內閣制傾斜和向總統制傾斜的，居然在政府效能、貪汙控制、政治穩定上成為完全不同的兩個群體，對比如此鮮明，實在令人吃驚。二、全球最優10%國家的比較假如不限定和第三波民主化的新興民主國家比，而把評比範圍擴大到所有國家和政體，結果又怎樣？世界銀行公布的最優前10%國家中，準內閣制和內閣制的三項成績全都最好，總統制非常差。政治穩定一項只有智利一國入榜，政府效能只有美國入榜，而且都在10%中的末段，而貪汙控制則總統制居然掛零！至於和我國一樣的「半總統優越制」在三項評價中居然還是沒有任何入榜的記錄，慘不忍睹。表四、全球最優前10%的國家從上面的圖表看起來，世界銀行在的評比，可見不論是從全球所國家的比較，或是新興民主國家之間的比較，體制傾向內閣制運作的國家和傾向總統制運作國家，幾乎可以說好壞涇渭分明，而其中尤其以總統優越制的雙首長制國家最差，這樣的統計結果完全印證了學界理論研究的結果。值得注意的是，第三波民主化的新興國家中雙首長制固然是主流；在老牌的西歐國家各種體制中，雙首長制也是最大的族群。歐盟28國，共和國21國，其中雙首長制13國，占了6成以上，只是其中沒有一個是總統優越制或總統—國會那種大總統制。三、權責不明備受嫌棄，只剩蔡總統認為問題不大從長遠的歷史軌跡來看，所有的制度都在歷史中形成，也在歷史中不斷的演化，沒有一個制度是固定不變的。所謂內閣制、總統制固然如此，而雙首長制中的半總統制，他的年齡更小，他出現的第一波，在西歐，是在一次世界大戰之後才出現；第二波，則在第三波民主化中由葡萄牙開始，然後在1990年後風起雲湧。由於年輕，再加上在憲法規範中權力的運作有一定的模糊性，因此變化更加多端，速度更快。台灣在1990年後在保守勢的心不甘情不願之下，經過了幾次「分期付款」的憲改，使本來俱備德國威瑪憲法精神的體制更加往雙首長體制走，但是雖然參考了法國第五共和體制，但是卻修成配套最零亂的憲法，以致於備受批判，到如今，政界幾乎只剩下蔡總統認為問題不大。台灣的當前體制，最受批評的是總統有權無責，任意干預內閣人事、施政，以致於施政績效民眾高度不滿。一個常聽到的說法是應該憲改，向純粹的總統制或內閣制都可以，但是不要再抱著現在的制度不變了。不過，自從兩波半總統制風潮形成到現在，從半總統制走到內閣制或總統制都非常稀少。像不久前土耳其修憲改成超級總統制的是例外中的例外。一般國家都只是在雙首長制中進行調整，這些調整，有的透過修憲，有的透過形成運作的慣例。四、雙首長制，行政權移動的基礎：閣揆一元負責還是雙元負責總統和國會一樣都有直接的民意基礎，閣揆必須向國會負責，獲得國會信任；同時總統代表全民擁有仲裁權，這兩項是雙首長制國家的共同內涵；但是閣揆要不要向另一個擁有直接民意基礎的總統負責，各國運作大有差異。這個差異就是雙首長制形成不同類型的主要根源。理論上，閣揆應該向國會和總統都負責，但是無論從憲法規範或實際運作上，這樣的雙重負責輕重之間差異非常大。大體上，內閣只向國會負責，總統沒有閣揆免職權的是準內閣制；總統對閣揆有清楚的免職權，形成閣揆必須向國會、總統雙重負責而且更傾向於向總統負責的是總統優越制或總統—國會制；閣揆單一負責對象，但是隨著總統和國會多數黨是不是同黨而在總統、國會間轉移主要負責對象的是換軌制。既然雙首長制是年輕而在演變中的體制，演變的軌跡，大體上是新興民主國家傾於向總統制移動，而愈向大總統走，運作起來愈麻煩，政府的評價愈低；西歐民主老牌國家基本上向內閣制移動。這就造成了歐盟雙首長制國家雖然高達13國，但是居然沒有一個是總統優越制或則總統—國會制。(註4)五、台灣要向歐盟國家看齊還是向所謂的東方傳統看齊？儘管無論是從學界的主統見解或是世界銀行的評價，體制向總統制傾斜都不是國家的好事人民的幸福，但是柯文哲說世界上使用總統制的國家不多，問題是中華文化、華人的歷史，我們其實比較傾向總統制。台灣和他一樣看法的並不少，但是這是大有問題的看法。華人在幾千年的歷史中根深蒂固的習慣於皇權的統治，而一元主義的皇權思想正好是和美國人在起草憲法時秉持的三權分立互相制衡的原則完全對立的，怎麼會有華人真的會傾向總統制的事？所以假如在考慮體制的選擇時真的受華人傳統文化的影響，那麼他必定是以君王來想像總統，不是以美國總統來想像他自己喜歡的總統，土耳其2017年修出來的憲法就是一個例子。無論如何，從世銀的統計上，要向總統傾斜代價將非常鉅大。假使蘇貞昌真的按照總統告訴他的「人都你找、你指揮，都你負責；事都你決定、你推動。」而守住自己「行政院是國家最高行政機關」他「一定劍及履及，親自站到第一線。」的承諾的話，那麼台灣會不會就進入和歐盟諸雙首長制向準內閣制的運作，甚至進一步形成可以依循的途徑？在修憲以前憲政運就可以朝這方向轉移嗎？有違憲的問題嗎？如果不修憲就可以像蔣經國時代一樣的換軌，還需要修憲嗎？這些都應該認真的探討的課題，個人初步的意見是，依西歐老牌雙首長制國家的例子，是這樣的轉移可以不修憲，也可以修憲。台灣的情形是應該修憲，但是如果總統有高瞻遠矚的格局的話，修憲前先形成新例也不成問題。註：1.蔡總統在慰留賴清德時就強調，施政不被滿意，選舉大敗，由她負起所有責任。2.當然那時候總統並非直選沒有直接的民意基礎，但是閣揆雖經國會同意，但那時的萬年國會也同樣沒有民意基礎。3.摩爾多瓦後來轉成內閣制。4.其中的例外是法國，只是總統權力雖然有所擴大，且調整總統和國會任期為一致，仍然還在換軌制的軌道，或總經理—總統制。【作者 林濁水／前民進黨立法委員】＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

作者：林志都／南方之南2019 新年才剛過不久，作為全球第二大成衣出口國的孟加拉，隨即爆發了大規模成衣業勞工的抗議；這也讓本就塞車連連的首都達卡街頭，交通陷入無法動彈的困境。抗議持續超過一週，甚至有勞工在與警方的衝突中喪生。乍看之下，孟加拉勞工似乎十分強悍，讓人不禁想起過去常常與資方及警察爆發衝突的韓國工會勞工。孟加拉勞工「聽話、願意加班」的背後⋯⋯我過去拜訪過的孟加拉台商，總是提到孟加拉勞工「溫馴、聽話、好管」、「很能接受加班」，加班時消夜也只要簡單的「水果餅乾」就可以打發──即使他們教育水準低落，且因多半來自農村的生活型態，個人生產力不見得高，不良率也不容忽視。那麼，又是什麼緣故讓台商口中這些「個性溫馴、好處理」（即使這些話聽起來很政治不正確，但卻是投資者在意的重點）的勞工，放棄工作、離開工廠上街抗議呢？重點當然如同大家想像到的一樣，就是薪資問題。孟加拉薪資名列世界最低的前幾國，這對需要大量勞動力、加工製造毛利不高的紡織成衣業來說特別有吸引力。正如前文〈你所不知道的孟加拉（上）：世界第二大成衣出口國裡的韓國隱形冠軍」〉所提及，孟加拉成衣業的最低月薪，直到今年初才從先前的 68 美元（約新台幣 2,100 元）調整為約 96 美元（約新台幣 3,000 元）。根據國際勞工組織（ILO）2013 年的資料，印度成衣工人平均薪資 71 美元、越南 78 美元、柬埔寨 80 美元、印尼 84 美元，而馬來西亞更達 247 美元（約新台幣 7,600 元）。孟加拉紡織業勞工因為大部分都是無經驗的工人，所以平均值也與最低薪一樣是 68 美元。正因如此，大量紡織業者從 70 年代末就已經開始湧入孟加拉；但隨著大量的投資進入，當地物價也開始高速飛漲。早在好幾年前，許多勞工組織就不斷要求政府必須快速提高最低薪資，因為最低薪資早已無法供應當地的個人生活費用，遑論整個家庭的生活開銷──根據當地勞工組織的估計，最低每月薪資至少應提高到 192 美元（約新台幣 5,900 元）到 120 美元（約新台幣 3,700 元）之間，才能應付當地高漲的消費。由此，讀者就可以了解為何孟加拉勞工喜歡加班，或應該說，「不得不」喜歡加班。薪資，是他們心中永遠的痛孟加拉的台商幹部也告訴我，性情溫馴的孟加拉勞工，唯有談到薪資時絕對不會讓步；若有延遲支付或少付，絕對會跟你抗爭到底，罷工關廠在所不惜。原因無他：沒了這筆薪資，勞工與他的家人可能明天就要餓著肚子淪落街頭。為了因應當地物價飆漲，在國營的工業區中，大部分工廠都必須依法年年調薪 5% 左右，但許多中小型工廠不一定會遵守這些規範──反正當地失業率高，許多鄉村人口沒有足夠的教育，無法做中高階的工作，只能以重度勞動或紡織來餬口；尤其是相對弱勢的女性。據估計，紡織業中女性勞工高達 80%，而孟加拉 1.6 億以上的人口，讓這些低階無經驗的勞工供應源源不絕，也讓孟加拉成為世界第二大成衣出口國。成衣每年賺進的外匯依據不同的估計，從 270 億到 300 億美元（約新台幣 8,300 億元到 9,300 億元）不等；而成衣出口從 1980 年代以來，也固定佔孟加拉總出口金額的 80% 以上。注重品牌形象、在孟加拉設廠代工的各大歐美日品牌，早在去年就已經與勞工站在同一陣線，宣布支持孟加拉勞工薪資調高。反正，對他們來說，這些薪資成本與在 2012、2013 年連續兩場紡織廠倒塌，分別導致 200 與 1,134 名紡織廠勞工死亡的超大型工安事故後，各大品牌要求加工廠需達到的安全規範相關費用一樣，都是加工廠的自負成本。一位台商幹部告訴我，光一個廠區的安全設備費用，就可以高達數百萬美元，比廠區租金還貴。而且這些品牌還會親切地提醒消費者：在你想要批評整個邪惡、壓榨勞工又高汙染的時尚產業與「快時尚」之前，請想想你身上的衣服為何能賣得如此便宜？你的衣櫃中為何總是時時能有款式不同的新衣？時尚產業，養活高生育率國家的過剩勞動力今年一月，近藤麻理惠因為與 Netflix 合作拍攝協助人們清理家中的節目，使得她的「斷捨離」整理法得以在更多國家興起風潮。在她協助人們丟棄或捐出的東西中，衣物就佔了其中很大一部分。但前幾年當她的「捨棄不需」哲學開始在美國流行時，就有歐美批評者認為，其實這只是另一種鼓勵浪費的想法。重點是，為何我們需要這麼多「身外之物」？從創造就業的方面來看，即使筆者本身是一個希望買了一件衣服之後，可以穿很久的傳統人士，也不免要問一個殘酷的問題：若回到「快時尚」興起之前的服飾生產模式，是否有產業可以產生足夠的工作給全世界這麼多嗷嗷待哺，又缺乏適當教育或技術訓練的人？《經濟學人》在去年一篇文章中就開門見山地說：「非洲的高生育率，正是當地貧窮的原因之一。」當年日本與亞洲四小龍興起時，正是全球市場急需各式各樣物美價廉產品之時，讓當時這些國家的勞工即使教育水準不高、有相對高的生育率，也不愁找不到工作；但是自動化、數位化與全球化所帶來的薪資壓低效應，不只影響了這些國家，也影響了全世界。這一點，在教育程度較低者身上更為明顯。美國未受大學教育者的薪資，在最近 50 年來幾乎未曾提升；而中國飽受批評的「承包外國基礎建設工程，卻全用中國勞工」的建設模式，其實背後也有創造中國中低階勞工就業的考量──「一帶一路」不只是輸出中國部分企業過剩產能，也輸出中國過剩的勞動力。孟加拉政府之兩難近年來，由南亞到非洲，各國政府無不積極招商，背後都有創造就業，以免失業者成為經濟拖累，甚至產生社會或政治問題的想法在支撐。有位台商幹部就告訴我，即使孟加拉工廠的環境艱困，但若要找陸幹至當地仍然不難；在某些中國內陸的省份，甚至只要一個月 4,000 人民幣（約新台幣 18,200 元）的薪資，就可以吸引到許多大學畢業生趨之若鶩，希望前來孟加拉工作。不過台商還是偏好培養孟加拉幹部，除了能夠增進與當地勞工之間的了解互信外，孟加拉幹部更加便宜的薪資，以及中國幹部之間地域主義濃厚，不同地區的人之間往往勾心鬥角、徒增管理不便，也是台商的考量。這場孟加拉罷工事件，政府最終對勞工做出了讓步，調高了有經驗與學歷較高者的薪資，但是最低薪資仍然維持原先的水準，未做進一步更動──這反映出政府仍然希望照顧紡織加工業者的需求。不過，隨著孟國政府積極希望引進更高階、能夠提供勞工更高薪資的加工業，紡織業者勢必也必需承受更大的薪資與搶工壓力；但這也是不斷遷徙的他們早已習慣的「逐勞動土地成本而居」模式。希望孟加拉也能夠與台日港韓一般轉型成功，人民所得能夠提升；雖說在南亞各國眼中，我們這些先進的國家，現在也各自陷在自己的問題裡，不過，那又是另一個故事了，不是嗎？※本文由換日線網站授權刊載，原標題為《 孟加拉成衣廠勞工為何罷工？最低月薪僅 3,000 元背後的時尚產業悲歌》，未經同意禁止轉載【關聯閱讀】 你所不知道的孟加拉（上）：世界第二大成衣出口國裡的韓國隱形冠軍 阿根廷──一個「牛肉王國」的崛起與衰落作者簡介：台南人，國中時移居阿根廷。阿根廷薩爾瓦多大學心理系畢業，成功大學老年學研究所第一屆畢業生。曾任對拉丁美洲業務、西班牙文譯者、口譯、對大使館與代表處聯絡人等職務。喜歡寫作、虛擬世界、電影電視小說動漫歷史書籍、從國際看台灣，從台灣看國際。因為由出生地的南方府城古都，移居到更加靠近南極的布宜諾斯艾利斯，比南方更南方的生活經驗，使得觀點從此不同。都四十幾歲了還單純地相信世界會更好，台灣會更棒。＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

政治中心／綜合報導台南的南鯤鯓代天府，初一中午11時進行國運籤儀式，事前廟方強調，今年「只抽不解」。結果竟60支籤全抽完，沒有一支「三聖筊」，因此今年沒有國運籤，廟方也說，開府以來、358年不曾遇過的紀錄！對此，也對民俗命理有研究的國民黨台南市議員謝龍介「龍介仙」來解掛，認為未來國運恐怕已來到生死存亡的關頭。▲台南市議員謝龍介。（圖／資料照）據《壹週刊》報導，「龍介仙」先嘆口氣並解釋說到六十支籤沒有一支獲得三聖筊，抽不出國運籤，恐怕代表超越「下下之下」或「上上之上」，他甚至還還吟唱「懸崖勒馬收韁晚，國運前程逢極端，蒼天賜福出籤難，上上下下君自看。」的詩句。「龍介仙」分析這恐怕代表台灣接下來的兩三年可能就是生死存亡的關鍵，恐怕國運在會來會走極端，因為想抽出一支籤都有困難，因此他認為人民應該要顧好經濟，把肚子顧好才可能是「上上之上」。 ▲台南南鯤鯓代天府358年首次抽不出國運籤。更多三立新聞網報導南鯤鯓358年首次抽不到國運籤 他憂心忡忡會是．．．有梗了！南鯤鯓國運籤抽無籤 網：高中數學時事題GET抽不到國運籤機率是多少？宅神讓高手算出來了！答案是..南鯤鯓抽不出國運籤 翟神算給你看：沒什麼好大驚小怪

記者劉忠杰／綜合報導台灣業餘高球姊妹花侯羽桑、侯雨薔，將聯手參加4月由奧古斯塔國家俱樂部所舉辦的女子業餘錦標賽，有機會成為首批進入奧古斯塔球場揮桿的女子球員之一。▲侯羽薔（左）與妹妹侯羽桑將攜手走進奧古斯塔球場。（圖／翻攝自大會官網）這場由奧古斯塔國家俱樂部所舉辦的女子業餘賽事，限定72名球員參賽，而且是根據業餘世界排名發出邀請，妹妹侯雨桑早在1月時就靠著世界排名取得參賽資格；目前在美國就讀亞歷桑納大學的姊姊侯羽薔，則是靠著候補外卡取得資格。受邀參賽的72球員已經在這場比賽的官網公布，非美籍球員共有41名。比賽將在4月3日到6日舉行，進行3回合54洞，前2回合將在冠軍高爾夫俱樂部（Champions Retreat Golf Club）進行，排名前30的球員將移師到奧古斯塔國家俱樂部內進最後18洞的競桿，這也是該球場首度開放讓女子球員入內比賽。奧古斯塔國家俱樂部是美國名人賽的誕生地，也是唯一的舉辦地，自1934年開打以來，還不曾更改過，也被喻為最難進入的球場，到目前為止，只有2種人可以在裡頭打球，除了美國名人賽的參賽球員外，就是該俱樂部的300名會員，而且從1933年成立以來，不曾有過女性會員，直到2012年才有首名女性入會。更多三立新聞網報導年假全攻略－即時路況、好吃好玩、運勢影片職業長春高球員呂崇標：高爾夫是副業，農夫才是我的本業戴資穎穩居世界球后 累計達112周時間史上排名第4前球后瑪琳十字韌帶斷裂 2020東京奧運衛冕生變

【早安健康編輯部】走路是動用到全身的大事，步態則是走路時全身的動態表現。例如邊走路邊滑手機的低頭族，頸部肌肉日漸緊繃，再加上慣用右側背包包、拿手機，右側肌力較強導致體態歪斜，若還拖著腳走路，代表下半身肌力不足，可能愈走愈全身痠痛。 《從步態看健康》指出，步態錯誤可能引發多種「步態病」，包含足底筋膜炎、拇趾外翻、膝關節退化、坐骨神經痛等，全身肌肉不協調也可能造成頭痛、肩膀痠痛、腰痛等健康問題，連許多女生在意的凸小腹、扁屁股、胖大腿、蘿蔔腿等，也和步態大有關係。 彎腰駝背 偏頭痛、肩頸痛、胸悶、睡眠障礙 左搖右晃 肌肉無力、長短腳、腿腳痠痛、下半身肥胖 內八或外八 腰痛、背痛、臀部到腿部的慢性疼痛 腳跟拖地 背痛、駝背、下半身腫脹緊繃、足底筋膜炎 正步態體操 充分刺激腿部和髖關節周圍，以肌力支撐使走路姿勢回正，並提高基礎代謝率。從一周2～3次開始，習慣後每天持續練習，維持一個月。 預備動作 選擇一安全場所，站立並單膝夾著瑜伽球，抬起到髖關節高度，另一腳保持筆直穩穩踩住地面，兩腳的軸心不要內偏。頭頂像懸吊般抬高，眼睛平視，骨盆保持水平。 POINT：軸心腳保持筆直，比膝蓋打開的幅度更重要，否則骨盆傾斜就無法鍛鍊到肌肉。 看了這篇文章的人，也看了… 延伸閱讀：

【台灣醒報記者張朝瑋台北報導】年金改革後仍存在的軍公教退撫基金短絀問題，政府能不聞不問？全國教育產業總工會31日召開記者會指出，日前勞動部因勞保基金短絀而向行政院爭取預算，政府保證會負責，但對軍公教退撫基金的短絀問題，銓敘部與教育部卻不聞不問，呼籲相關單位出面回應，並確實針對進行改善。全教產表示，政府曾承諾會對軍公教勞一視同仁，而日前勞動部因勞保基金收支短絀而可能提前破產，向行政院爭取200億預算挹注，勞動部長許銘春也保證政府會負起最終給付責任，態度值得肯定；對比之下，軍公教退撫基金，政府用年金改革重砍了軍公教一刀後就不聞不問，仍存在的短絀問題沒有任何單位願意承擔，讓他們頗感痛心。國民黨立委曾銘宗指出，總統蔡英文上任初就表示會軍公教勞保一起改革，如今軍公教已經砍一刀了，但勞保改革卻躺在立法院裡遲遲沒有下文，勞保的潛在負債高達10兆，許銘春爭取的200億只是杯水車薪，呼籲政府盡速改革勞保，並將軍公教退撫基金的改革比照勞保辦理。同黨立委陳學聖也呼籲政府一視同仁，別讓年金改革淪為鬥爭工具。民進黨立委許智傑則比喻道，政府是國家這個家庭開的公司，而這個家庭的兒子有的在外面工作，有的在公司裡工作，但都是國家的兒子，不能只拿錢給外面的兒子，卻砍在公司裡工作的兒子的薪水，要一視同仁，家的氣氛才會快樂。他會去爭取軍公教的年資補償金，並建議黨團未來總體規畫改善軍公教勞的退休問題，朝基礎、職業與保險三階段年金的方向前進。全教產表示，照公務人員退撫基金條例規定，政府有最後支付責任，呼籲銓敘部及教育部不要無視，而他們也提出幾項訴求：一是退撫基金若有任何不足，皆須按規定撥補，並在3年內撥補完成、二是廢止國安基金條例中可借用四大基金來挹注退撫基金的規定，改設立專責撥補基金填補缺口。三是別再只說基金何時會破產，而是要提出每年足以支付退休金的責任準備金金額。銓敘部退撫司副司長吳俐澐回應，銓敘部已有在思考相關問題，初步的新機制已在去年實施，而新的退撫法規也已送立法院審查，按照新法，自108年起每年至少能有120億至273億的挹注，相信能解決問題。教育部人事處副處長林妙貞亦表示在思考相關改革，但確切規劃還是得配合政府的財政規劃。

【台灣醒報記者康詠琪台北報導】去蔣化爭議、部長被摑掌事件都引發不少人對文化部的關注。文化部長鄭麗君30日下午應邀出席文化論壇，向學者、大眾交代文化部的政策執行，並接受專家學者、民眾對於文化部執行力、國家語言發展法，以及文資議題等的提問。文化部長鄭麗君將上任兩年做的事歸納成「一二三四五六」，向外界展示。她說，文化部這兩年致力於整合藝文發展及文化產業的事務，並完成台灣戲典中心、衛武營、南科考古館三項建設。其次，文化部也研議「國家語言發展法」、「文化基本法」、「公共媒體法」等五個重要的法律草案，並推動六項重要的紮根政策。當前不少民眾對於雙語教育、推行母語，以及國家語言發展政策，在未來的執行有所疑慮，對此，部長鄭麗文承諾，文化部在推行相關政策，會在尊重個人的學習意願，與保護各族群母語傳承與延續之間，審慎思考。提問時間，與會者有正反不同的反應。有在博物館服務的資深員工肯定部長致力於本土化、在地化的理念，希望投注更多資源在博物館，讓這個台灣文化的基礎能更穩固。另外，新北丹鳳高中的學生，期望文化部長推動更多能夠深化本土教育的政策。然而也有台北文資環境守護聯盟成員，認為文化部守護文化資產的決心不夠，以至於松山療養所等深具意義的古建物慘遭拆除，而舉手抗議並上台遞交陳請書。還有遠從南投縣來參加的民眾，為一直無法通過審議委員會，而面臨被拆除的竹山防空壕請命。由於論壇討論的議題眾多，涵蓋面大，主辦單位臺灣文化政策研究學會特別全程直播，並同步錄音、錄影，方便民眾及時收看，或事後點閱。

旺報【譚華健】去年中山市高新技術企業兩批次共申報1377家，擬通過認定945家，高新技術企業總量首次突破2000家，預計達2384家，其中規上企業占47.5%，高新技術產品申報8163件，擬通過認定6189件。「去年，中山北理工獲科研經費總量創歷年新高。新增申請發明專利12項，新增申請實用新型專利16項，獲批廣東省首批博士工作站，廣東省無人設備智慧控制工程技術研究中心，研發出系列化伺服控制器等產品。」近日，中山市北京理工大學研究院召開2018年度工作總結大會，該研究院院長邵立偉介紹，「中山北理工旗下的長峰公司完成系列化產品研發、聚雲立足安全物聯領域、博頓自主創新技術成功填補國內空白。」在中山北理工的牽線搭橋下，2016年4月，博頓光電專案落戶中山。該公司是自主研發的新型射頻離子源，完全擺脫傳統工藝的熱陰極系統，無耗材，使得工作週期大大延長。該專案還在2018年中國創新創業大賽軍民融合專業賽中獲得二等獎。中山北理工是位於中山工業技術研究中心內的平台之一。去年，像中山北理工一樣，中山市武漢理工大學先進工程技術研究院、中山市華南理工大學現代產業技術研究院、中山市武漢大學技術轉移中心等中山市一批平台在科技成果轉化、高新技術企業培育等方面發揮了重要的作用。中山工業技術研究院通過「1+4+N」的方式，不斷優化渠道，打通科技成果轉化「最後一公里」。市科技局相關負責人介紹，中山工業技術研究院在中山已經發展了11年，通過創新專案、高端人才等優質資源的引進，很好地彌補中山市缺乏高水準院校的短板，為推動中山科技發展提供有力支撐。

旺報【記者吳泓勳╱綜合報導】大陸「搶紅包」成為互聯網發展下的春節新民俗，每年「紅包大戰」總掀起關注與大陸全民熱潮，在支付寶、微信、百度等互聯網巨頭，推動下讓玩法更多、力道更大，預估今年合計推出40億元人民幣。分析人士認為，這背後反映大陸行動支付格局的新變化，各平台在積極爭取用戶並打造形象，更從「紅包活動」折射出，大陸具備非常強大活力的行動互聯網市場。觀察大陸近5、6年每到農曆春節之際，各家企業推出的紅包活動造成民眾用戶熱烈迴響，成為過年新民俗，大陸央視財經評論也就此現象邀請專家進行分析。看到今年「紅包大戰」再升溫，大陸互聯網行業專家包冉指出，這背後凸顯行動支付格局的新變化，類似拼多多的社交電商平台崛起，還有以抖音為代表的新資訊流來瓜分流量。當用戶時間、注意力被新平台吸走，那拉新用戶、留存用戶等目的促進下，新紅包大戰自然一觸即發。與談的財經評論員胡穎廉也說，除了流量之外，認為這些進場參與的企業也在拚形象，同時觀察交流過程的產品品質能否被使用者接受。包冉說，其實大家參加並不見得真拿到多少紅包錢，認為這越來越像過年的新儀式感；第二點觀察到紅包大戰在平台引導下，越來越注重消費者體驗還有公益色彩，例如在平台上的荒漠地帶領大家種樹、種防護林。包冉也指出，從紅包活動的興盛中，也可以發現到大陸的行動互聯網用戶是最勇於嘗試新產品、新服務的群體，側面反映出大陸是擁有非常強大活力的行動互聯網市場。

工商時報【孫彬訓╱台北報導】投信投顧公會統計資料顯示，去年境內發行的海外股票型基金總規模約為4,887億元，較2017年總規模5,818億元約下降近1千億元。若以地區細項拆解，去年全年僅有大陸A股和大中華區呈現淨申購狀態，其餘地區皆為淨贖回，顯示在去年動盪狀態下，投資人多選擇將資金撤回，僅加碼估值較低、未來有上漲潛力的A股及大中華區。兆豐國際中國A股基金經理人葉貴榕表示，估計今年大陸將推出更多及力度更大的財政政策和貨幣政策，藉以刺激內需經濟。葉貴榕補充，預期今年上半年市場仍將持續動盪，但若以中長期看，此時的低基期，加上政策利多的逐漸發酵，以及外資資金的持續湧入，陸股的投資價值已然浮現，逢低都是不錯的布局時點。第一金中國世紀基金經理人楊國昌表示，近期中美密集談判，貿易戰曙光漸露，加上股市已跌落到長期底部區域，投資價值顯現，吸引機構投資人於1月反手加倉。楊國昌認為，只要貿易戰朝正向發展，陸股在政策接連出爐支撐下，將有助於經濟反覆打底，帶動股市走出市場底部，中長期投資潛力應可期待，建議投資人採取定期定額方式，分批布局。宏利資產管理亞洲區（日本以外）股票投資部首席投資總監陳致洲（Ronald Chan）表示，預期亞洲依然是新興市場未來的增長引擎。中美貿易磨擦將對經濟增長帶來負面影響，但大陸政府已採取必要的措施，推出刺激國內市場成長的政策，從而降低負面影響程度。A股市場目前在絕大部分估值指標下都處於歷史低點位置，加上MSCI建議在新興市場指數把A股的計算因子由5％提升至20％，預計海外資金持有A股的部位亦將隨之而增加。安本標準投資管理環球策略主管Andrew Milligan指出，大陸決策當局採用的乃是封閉程度極高的資本帳系統，得以動用機制在企業、金融業與公部門間不斷轉移債務。大陸政府已推出系列措施，包括有條件重新開放信貸。從投資人的角度，當然樂見更多振興方案，以刺激經濟加速成長。